Umbria – nuovi indirizzi e criteri per la realizzazione di impianti fotovoltaici

Con l’atto che fissa indirizzi e criteri per la realizzazione degli impianti fotovoltaici, la Giunta regionale dà concretezza a una delle priorità del programma di legislatura, conciliando tutela dell’ambiente e del paesaggio e sviluppo dell’energia da fonti rinnovabili

Lo ha sottolineato l’assessore regionale all’Ambiente Silvano Rometti illustrando ieri nel corso di una conferenza-stampa a Palazzo Donini, la delibera che detta “Indirizzi e criteri per la minimizzazione dell’impatto paesaggistico connesso alla realizzazione di impianti per la produzione di energia mediante l’utilizzo delle fonti energetiche rinnovabili – solare fotovoltaica – con moduli al suolo e potenza superiore a 20 kw”.

“L’atto – ha ricordato Rometti – è stato preceduto da due delibere approvate dalla precedente legislatura in assenza delle linee guida presentate dal Governo e che si stanno definendo in sede di Conferenza Unificata. Frutto di un’ampia partecipazione e condiviso da parte degli uffici regionali e di tutti i soggetti portatori di interesse, Comuni, Province, associazioni del mondo agricolo e imprenditoriale, l’atto – ha aggiunto – conferma in buona parte quanto già previsto circa le aree da preferire nella localizzazione degli impianti di potenza superiore a 20 Kw, introducendo novità significative per le aree agricole”.

In particolare, ha spiegato, nelle aree non classificate di particolare interesse agricolo, la realizzazione di impianti fotovoltaici con moduli al suolo è consentita fino alla potenza di 1 MW senza vincoli specifici a meno che non ci siano edifici di interesse storico o l’installazione sia prevista su versanti collinari visibili da centri e borghi storici.

Nelle aree di particolare pregio non ci sono vincoli per piccoli impianti in autoconsumo certificato dalle fatturazioni dei consumi.

Qualora siano gli imprenditori agricoli a realizzare l’impianto fotovoltaico, nelle aree agricole o di particolare interesse agricole, la delibera consente loro la possibilità, senza vincoli specifici e anche in pieno campo, di realizzare impianti con potenza massima sino a 200 Kw a condizione che i terreni agricoli siano nella disponibilità dell’impresa agricola.

È stato eliminato il principio dell’asservimento di superfici di terreni in termini proporzionali alla potenza dell’impianto, rinviando all’esame caso per caso nel corso della procedura di verifica di assoggettabilità a “Via” (Valutazione d’impatto ambientale) o a “Via” diretta per quanto concerne la tutela del paesaggio e la minimizzazione degli impatti.

Per la localizzazione degli impianti fotovoltaici, ha detto l’assessore Rometti, si sono indicate da preferire le aree produttive e le aree “compromesse” come quelle di pertinenza o adiacenti alle reti infrastrutturali viarie, ferroviarie, alle reti elettriche di alta tensione, alle aree produttive artigianali e industriali, a quelle utilizzate per depuratori, impianti di trattamento, recupero e smaltimento rifiuti e aree di cava e di giacimento di cava, stabilendo per queste aree specifici criteri.

Sono precluse all’installazione i centri storici, gli edifici di particolare interesse architettonico e paesaggistico, le aree boscate e i parchi, i terreni con produzioni agricole di qualità, le aree classificate come beni paesaggistici.   

“Per tutelare ambiente e paesaggio e scongiurare tentativi di elusione della normativa – ha sottolineato Rometti – proponendo progetti di potenza frazionata al di sotto dei limiti di legge, ma che nel complesso formerebbero un progetto da sottoporre a Valutazione d’impatto ambientale, la delibera introduce la necessità di verificare la non sussistenza di effetti cumulo stabilendo che se la distanza è inferiore a 500 metri debba essa richiesta in via precauzionale una procedura di verifica di ‘Via’.

 Non concorrono a determinare l’impatto cumulativo i piccoli impianti fino a 50 KW o che non superano i 1200 metri quadrati di superficie”.

 “La Giunta regionale – ha detto ancora Rometti – ha inoltre approvato una norma transitoria che stabilisce che per i progetti già presentati prima dell’entrata in vigore di questo atto  valgono le disposizioni normative esistenti al momento della presentazione”.

“Con questo atto – ha sottolineato Alfio Todini, coordinatore della Commissione Ambiente dell’Anci (Associazione nazionale dei Comuni) Umbria e sindaco di Marsciano – si fissano criteri certi e si fa chiarezza sulle competenze, come richiesto dai Comuni ai quali viene riassegnato il rilascio delle autorizzazioni per gli impianti fino a 1 Mw, ora affidati alle Province. I Comuni – ha aggiunto – potranno dare ora risposte in tempi certi e con un’uniformità di lettura alla crescente domanda per l’installazione di impianti fotovoltaici. Di fondamentale importanza è la norma transitoria – ha concluso – con cui si eliminano problemi che si sarebbero potuti verificare per i progetti già presentati”.

 “L’atto, che contiene anche un vademecum per chi si accinge a progettare gli impianti – ha rilevato il direttore regionale all’Ambiente, Luciano Tortoioli – sarà recepito dal Piano Paesaggistico Regionale che si prevede di approvare entro il 2010″.

 “Un passaggio ulteriore – ha detto il dirigente del Servizio Ambiente Endro Martini – riguarderà la semplificazione delle procedure di autorizzazione dopo che entrerà in vigore la legge nazionale che recepisce le disposizioni comunitarie in materia di impianti alimentati da fonti rinnovabili”. 

La delibera, che entrerà in vigore con la pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Umbria prevista per la prossima settimana, non riguarda gli impianti fotovoltaici integrati su tetti di edifici civili e capannoni industriali, che costituiscono “interventi da privilegiare”.
(Fonte: regione Umbria)