Comune stralcia ambito di espansione di PSC a suo piacimento... può?

Salve, ho presentato un progetto peliminare per un PUA in un ambito di espansione residenziale, nel rispetto della perimetrazione prevista dal PSC e nel rispetto degli indici. L'U.T., tuttavia, al secondo incontro ha lamentato fosse troppo il carico urbanistico ed ha dimezzato la superficie di intervento. Pur sapendo io che l'ambito non equivale ad una vecchia Zona di PRG e che si debba operare con logiche concertative, mi chiedo se il comune possa ridurre a suo piacimento l'ambito di intervento senza approvare delle linee guida per il POC (piano OPERATIVO) limitando esplicitamente l'ambito edificabile. A me sa di losco... grazie.